(吉隆坡15日訊)政府將於10月13日提呈2024年財政預算案,市場看好這將是有利經濟增長、吸引外國直接投資(FDI)和環境社會治理(ESG)的財政預算案,料有助縮小國家財政赤字,進而支撐馬幣復甦,並營造正面的市場氛圍。
大馬大華銀行高級經濟學家吳美玲指出,參考第12大馬計劃的中期檢討報告,政府即將提呈的2024財政預算案,預計有利國家經濟增長,並符合綠色概念。
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該行預測,我國2024年的經濟增長率目標將介於4至5%,通脹率介於2.8至3.8%。
同時,她說,即將公佈的財政預算案焦點,包括(一)提高大馬競爭力、(二)擴大勞動收入的貢獻、(三)實施補貼改革、(四)確保財政永續及(五)推動永續發展議程。
她也認為,明年財算的目標,料與昌明經濟(Madani Economy)、2030年新工業大藍圖(NIMP)和國家能源轉型路線圖(NETR)一致。也就是將針對中低收入群體、中小企業和微型企業,祭出一些促進增長和綠色措施,同時提升數字發展和減碳。
財赤目標收窄至4.2%
另外,吳美玲預計,政府2024年的財政赤字目標,將從2023年約4.9%,收窄至4.2%。
她認為,較小的財政預算缺口,可通過平衡3方面來彌補。即是強化收入引擎、優化發展開銷,及管理行政開銷,包括合理化補貼。
“而且少了大規模的一馬公司(1MDB)債券到期還款需要償還。同時,國家經濟基礎更大。”
她也說,正如第12大馬計劃中期檢討報告中強調的,政府將確保財政支出審慎,而關鍵措施就是針對性補貼。政府預計利用全面的家庭數據來瞄準有資格獲得補貼和援助的合適群體。
與此同時,她相信,政府將監督發展項目的實施,減少支出浪費。如官聯公司未動用的資金,會有新的目的及優化,以更好的利用。基本的發展開銷撥款也將增加至佔整體發展開銷的60%,比目前的50%高。將用在高效和以人為本的項目。
說到發展開銷,政府已推介多個新的運輸和物流項目,包括泛婆羅洲大道、檳城輕軌火車、檳城國際機場擴建、梳邦機場重建、東西大道升級、柔佛和巴生河流域快速公交系統、士乃迪沙魯大道升級、分階段擴大南北大道、建設砂拉越沙巴第二連接公路,及在凱里島開發新港口。
將推新稅
政府為了擴大收入,吳美玲預測,可能會推介新的直接和間接稅機制,包括以消費為基準的稅務。
“儘管這種增加收入的政策需仔細規劃,對的時機和溝通。今年2月公佈的2023年財政預算中,所提出的奢侈稅和資本利得稅,會有更多細節。”
而且為了收窄國家稅務鴻溝,擴大稅基,內陸稅收局預計於明年啟動電子發票。除了持續中的執法,自願報稅也將持續至2024年5月21日。
漸進式薪金 料4月開跑
漸進式薪金制政策的推介也值得關注。吳美玲解釋,因為這機制將有助於提高中等收入群體的工資水平,進而提高打工族收入對國內生產總值的比重,也促進包容經濟的增長。
該政策已於8月獲得內閣批准,詳情將在預算案公佈,並預計於明年4月或5月開跑。
此外,政府也料建議推行多層架構人頭稅措施,以減少公司對低薪和低技能外勞的依賴。
不過,她提醒,新措施加上潛在的燃油補貼合理化措施,將影響2024年的通脹前景。第12大馬計劃中期檢討中,2021至2025年的預期通脹率為2.8至3.8%。
援助金繼續派 公務員調薪
為了應對生活成本持續上漲的衝擊,吳美玲也預測,政府將維持針對特定目標群體發放的現金援助,而公務員的工資和獎金有望提高。
她也預計,政府會採取相關措施來緩解糧食供應不足的問題,尤其是白米等主要食品的供應。
“由於國內的白米自給自足率高達65%,我國所消耗的白米,僅三分之一屬進口。隨著氣候不佳衝擊全球食品供應,並限制鄰國的食品出口能力,需要加大本地食品生產、多元化食品來源和保障糧食供應。”
另外,政府可能也會加大醫療服務領域的撥款,以倡導健康的生活方式。會提供可負擔房屋,改善人民福祉。併為老齡化做準備,而出臺相關措施。
潛在贏家:電子 產業 建材
大華繼顯研究分析員認為,儘管政府將在預算案公佈新的稅制和針對性補貼機制,但也將催生新的激勵措施,如2030年新工業大藍圖和依斯干達2.0,所以很大程度上,還是有利於市場。
他說,這是對增長、外來直接投資和環境社會治理都有利的預算案,將縮小國家的財政赤字,進而促進馬幣復甦,營造正面市場氛圍。
“在2030年新工業大藍圖的推介禮上,首相拿督斯里安華指出,將在預算中宣佈特別的獎掖。該大藍圖創造國家區域冠軍,和新領域如電動汽車、可再生能源、人工智能等的催化劑,因此將對佔出口領域40%的電子與電器領域有利。”
他也說,馬新經濟特區和大馬第二家園計劃條件放寬,在柔佛擁有發展項目的產業公司,將是最大的受益者。
除了預算案,將於2027年開跑的柔新捷運系統(RTS),帶動捷運系統沿途的發展活動,也是依斯干達2.0投資主題的主要激勵因素。
分析員也說,包括捷運三線的大型工程啟動,也對建築和建築材料如洋灰領域有利。
他補充,奢侈稅和針對性補貼機制,將不會衝擊大部分的收入群體,以2023年下半年電費調整為例,僅衝擊1%的高收入家庭;惟將衝擊博彩領域和壓抑消費。
他也預計,政府針對非上市公司推介的資本利得稅,也暗示著,最終會重啟消費稅。
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